College van Burgemeester & Wethouders
Gemeente Sint-Oedenrode
Postbus 44
5490 AA Sint-Oedenrode
Sint-Oedenrode, 5 januari 2011
Geacht College,
Het proces om te komen tot een nieuw ontwikkelingsgericht bestemmingsplan buitengebied heeft overduidelijk veel voeten in aarde. Ten opzichte van de originele planning loopt de huidige planning al een jaar vertraging op. Onze fracties maken zich zorgen over de voortgang.
In een brief van CDA-Rooi d.d. 21 oktober is een aantal vragen gesteld. In de raadsvergadering van 25 november en 16 december jl. hebben wij aangegeven niet tevreden te zijn met de beantwoording van de vragen en dat het proces in de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraad een aantal onduidelijkheden kent.
Door het stellen van vragen in deze brief proberen we enerzijds de helderheid te krijgen, die wij node missen en anderzijds u aan te sporen te komen met een vernieuwd archeologiebeleid zoals eerder is ingegeven vanuit een motie van de CDA en VVD fractie, die door de Gemeenteraad in 2008 is aangenomen.
Daar wij overwegen om in de raadsvergadering van januari te komen met een motie of initiatiefvoorstel inzake het bestemmingsplan buitengebied, verzoeken wij u onze vragen te beantwoorden binnen een termijn van maximaal twee weken, dit past volgens ons in de toezegging van het college om schriftelijke vragen te beantwoorden binnen twee weken.
Archeologiebeleid
Aangezien onze motie van 2008 niet heeft geleid tot concrete voorstellen, nemen wij het initiatief u hierbij een tweetal werkbare voorstellen te doen voor het versoepelen van het archeologiebeleid in het buitengebied.
Voorstel 1
Geen beperkingen opleggen op gronden, waarop aantoonbaar in het verleden grondverstoring heeft plaatsgevonden in de vorm van bijv. diepwoelen of drainage.
Voorstel 2
|
Typering
|
Vigerend beleid
|
Voorstel CDA en VVD
|
|
Terreinen met een hoge verwachtingswaarde
|
Vrijstelling tot 30cm diepte en 100m2 oppervlakte
|
Vrijstelling tot 50cm en
500m2 oppervlakte
|
|
Terreinen met een middelhoge verwachtingswaarde
|
Vrijstelling tot 30cm diepte en 100m2 oppervlakte
|
Vrijstelling tot 50cm en
1000m2 oppervlakte
|
|
Terreinen met een lage verwachtingswaarde
|
Vrijstelling tot 50cm diepte en 1ha oppervlakte
|
Geen beperkingen
|
Ons uitgangspunt is om een goede balans te verkrijgen tussen een afdoende bescherming van de archeologie en de werkbaarheid in ons buitengebied.
Dit voorstel past uitstekend bij de visie op de boomteelt, beschermt daadwerkelijke archeologische vondsten en is toepasbaar in de praktijk. Ook de gemeenten Haaren en Oisterwijk passen eenzelfde archeologisch beleid toe in hun buitengebied.
Wil het College de genoemde twee voorstellen verwerken in de relevante verordeningen, die hun doorwerking hebben in het bestemmingsplan buitengebied? We noemen in dit verband de erfgoedverordening.
Brief naar aanleiding van de toezegging van de burgemeester d.d. 16 december 2010
Tijdens de raadsvergadering van 16 december heeft de burgemeester aangegeven een brief te sturen waarin helderheid wordt gegeven over het bestemmingsplan buitengebied, met name op het proces en de wijze waarop het bestemmingsplan buitengebied ontwikkelingsgericht is opgezet. Met name dit laatste is voor ons essentieel gelet op de uitspraken die door de gedeputeerde zijn gedaan tijdens een bijeenkomst met de ZLTO op 14 oktober van afgelopen jaar. Hij concludeerde dat Sint-Oedenrode strikter zou optreden dan de beleidsvrijheid die door de provincie wordt gegeven.
In de nota van uitgangspunten bestemmingsplan buitengebied is het volgende opgenomen:
|
Op basis van de huidige situatie en de belangrijkste ontwikkelingen onderscheidt de Visie Rooi(s)e Draad verschillende opgaven. De volgende punten gelden als belangrijkste strategische opgaven voor meer specifiek het buitengebied:
- behouden van de vitaliteit in het buitengebied;
- benutten van de potenties van de recreatiesector;
- reconstructie landelijk gebied;
- behouden groene karakter;
- behouden/versterken aandacht cultuurhistorie in aanpalende beleidsvelden.
De gemeente gaat samen met marktpartijen en maatschappelijke organisatiesop zoek naar een alternatief voor het als te restrictief ervaren beleid.
|
Vanuit de 325 ingediende zienswijzen en de opmerking van de gedeputeerde ontstaat bij ons het gevoel dat het bovenstaande kader nog niet voldoende is vertaald.
Als voorbeeld geven we hier het aanlegvergunningenstelsel, waarin diverse keren gesproken wordt over het verbod om zonder vergunning xe2x80x9cdieper dan 0,45 m onder het maaiveld wortelend houtgewas met een agrarische productiefunctiexe2x80x9d aan te planten. Een aantal ontwikkelingen wordt hieraan gerelateerd zoals bijv. cultuurhistorie en leefgebied van de dassen en weidevogels.
Om onze rol als raadslid goed uit te kunnen voeren, vragen wij u helderheid te geven over de vertaling van de uitgangspunten. Concreet zien wij dit graag vertaald in een tabel, waarin de rode draad uit de 325 zienswijzen is opgenomen met daarbij kort en bondig aangegeven het huidige beleid, het voorgestelde beleid en de maximale beleidsvrijheid.
Wij zien uit naar de beantwoording van onze vragen.
Namens de fracties van CDA Rooi en VVD Sint-Oedenrode,
met een vriendelijke groet,
Jan Verhagen Freek Glorius
Raadslid CDA Rooi Fractievoorzitter VVD Sint-Oedenrode